Виждаш всички тези езици? Ние превеждаме статиите в Global Voices, за да направим гражданската журналистика по света достъпна за всеки.

Нюанси от комунизма в новият руски закон за регистрация

Вечерта на 18 март, група от около 12 души [ru] разгънаха дълъг черно-бял постер на Червения площад с надпис “Вървете на майн*та с регистрацията си”. Те запалиха факли и скандираха лозунги, сред които “Долу чекисткото правителство!” и “Путин ще бъде екзекутиран!” Протестът [ru] продължи няколко минути, преди да бъде грубо прекъснат от московската полиция, която арестува демонстранти с нейния типичен брутален маниер [ru], влачейки някои за косата им.

Protesters holding a banner in the Red Square. Banner reads "Go f*ck yourself with your registration." YouTube screenshot. March 25, 2013

Протестиращи опънаха постер с надпис “Вървете на майн*та с регистрацията си”. Кадър от YouTube, 25 март 2013

Акцията е в отговор на закон, поставен под обсъждане [ru] в руския парламент, който, ако бъде приет, ще предизвика големи наказания за всеки нерегистриран на сегашния си адрес руски гражданин.

“Надуваеми домове”

В момента, руснаците са длъжни да се регистрират пред властите в рамките на 90 дни от промяната на адреса. Новият закон ще увеличи глобите за неизпълнение на задължението за регистрация от 2 000 рубли до 3 000 рубли, и до 5 000 рубли в Москва и Санкт Петербург. Наемодатели или наематели, които са под наем, също носят отговорност и могат да заплатят до 7 000 рубли, а глобите за юридически лица достигат до 800 000 рубли. Освен това умишленото въвеждане в заблуда на органите чрез регистриране на лицето, което всъщност не се намира в имота (т.нар. “фалшива регистрация”) се превръща в престъпление, което носи големи глоби и лишаване от свобода до 3 години затвор.

Новите правила за регистрация за първи път са споменати в съответствие с предизборните обещания на Путин да се бори с прословутата практика на регистриране на десетки имигранти в един апартамент. Според статистиката, цитирана [ru] от депутатите в руската Дума, през 2011 година около 300 000 души са открити регистрирани на 6 400 адреса – оттам и странното име на предложения закон “Закон за надуваеми домове”. В Русия днес има около 10-15 милиона работници – имигранти, много от тях са от бедните републики от Централна Азия. Икономиките на Москва и Санкт Петербург правят тези градове особено популярни дестинации и големият им брой се разглежда като сериозен натиск върху социалните услуги и провокиране на етнически и културни напрежения.

Предложеният закон е бил остро критикуван от онлайн общността в Русия, като мнозина чувстват, че той нарушава свободата на движение, засвидетелствана от руската конституция. Много руснаци си спомнят за “прописка” – разрешение за регистрация от съветското време, използвано от властите, за да контролират вътрешната миграция. Докато прописката още се помни като болезнен пример за ограничаване на гражданските свободи при комунизма, тя не е критикувана от всеки, като мнозина я възприемат като начин за ограничаване на икономическата миграция.

Предложеният закон също има потенциални неочаквани последици. Според доклад на “Независимая газета” [ru] около 7 милиона руснаци в момента пребивават в имоти, чиито хазяи, по различни причини, отказват да им предоставят документи за регистрация. Олег Шейн, базиран в Астрахан политик от партията “Само Русия”, изрази общностната крикита, като посочва [ru] в блог постинг, че повече от чужденците, обикновените руснаци, собственици и обитатели, ще бъдат най-засегнати от повишените санкции:

Реально закон касается вовсе не мифических “таджикских иммигрантов”, а примерно 25-30 миллионов русских, татар, калмыков, евреев, осетин и т.д., живущих не там, где написано в паспорте. В Астрахани я оцениваю число таких людей примерно в сто тысяч. […] Причины могут быть разные: аварийный дом, трудовая иммиграция из села в город, конфликт с родственниками и т.д.

Реално законът касае не “мигранти от Таджикистан”, а около 25-30 милиона етнически руснаци, татари, калмики, евреи, осетинци и други, които не живеят на адреса, отбелязан в техните паспорти. В Астрахан мога да посоча, че има около 100 000 души в тази ситуация. […] Има много различни причини за това: спешни жилища, трудова миграция от селата в града, семеен конфликт и т.н.

Московчани изправени пред инспекции

Независимо от факта, че законът все още не е в сила, управата на Москва вече започна да следи активно регистрацията на хората, които живеят в апартаменти в жилищни комплекси. Местното правителство посочва съобщава на своя уебсайт, че районният полицай, заедно с представители на жилищната асоциация, ще посещава апартаментите два пъти в месеца, за да проверява регистрацията на жителите. Жилищните сгради са залети със съобщения, искащи от съседите да уведомяват властите, ако подозират, че голям брой непознати са се преместили в апартамент в сградата им. Блогъри [ru] и медии [ru] съобщават, че тези “набези” вече са започнали в много райони на Москва.

Разкритията предизвикаха силни онлайн реакции, като гражданите са възмутени от нарушаването на неприкосновеността на личния им живот. Новите правила също се разглеждат като възможност за подкупване на корумпирани служители в правоприлагащите органи – хората ще бъдат стимулирани да плащат, за да не се изправят пред глоби или съдебни процедури. Онлайн петиция [ru] срещу закона беше пусната от активист на движение “Не на прописка” и вече разполага с 91 621 подписа (според закона са нужни 100 000 подписа, за да бъде обсъдено предложението в Думата). Автори на блогове и онлайн общности пускат съвети [ru] към обществеността какво трябва да се направи, ако полицията почука на вратата им и поискат проверка.

Путин срещу Путин

Много противници на по-строгите правила за регистрация са убедени, че законът е просто още един симптом на продължаващите репресии срещу гражданските свободи по време на третия президентски мандат на Путин.

Народнолибералният блогър Олег Козирев казва [ru], че няма никакви съмнение относно мотивацията зад законопроекта.

Мое мнение – смысл этого закона конечно не в том, чтобы кормить участковых, а в том, чтобы повысить репрессивный характер контроля над гражданами, это шаг к тоталитарному характеру власти. Закон абсолютно в логике законов о митингах, об интернете и т.д.

По мое мнение – логиката зад закона е, разбира се, не да храни местните полицаи (чрез корупция), а да се увеличи репресивният характер на контрола над гражданите, стъпка към тоталитарно правителство. Законът следва същата логика, като тези които ограничават публичните събирания, цензурират интернет и т.н.

Блогърът Sapojnik изразява [ru] същите емоции:

Все-таки несчастная Россия – это какой-то дурной сон, поставленный на вечный “повтор”. Когда уж, наконец, клеймо “регистрации” начнут ставить всем прямо на лбу, чтоб не перетруждать ответственных работников ДэЗов?? Позор, конечно. Людей в собственной стране ходят и проверяют, как скот – есть клеймо или нет. Дожили! В 1991, когда казалось, что в страну пришла СВОБОДА – разве я думал, что опять доживу до такого маразма??

Бедната Русия е като вид лош сън, но с вечно повтаряне. Кога ще започне въвеждането на право на регистрация  на челото, за да не се смущават отговорни държавни служители? Истински срам. Хората в тяхната собствена страна са инспектирани като добитък – дали имат клеймо или не! Това е, което сме доживели да видим! През 1991 година, когато изглежда, че свободата дойде в страната, хрумвало ли ми е, че ще съм отново свидетел на това?

Олег Козловски припомня [ru] на читателите си, че след премахването на прописката от съветско време през 1993 година, различни ограничения на свободата на движение постепенно са издигани от законодателите за да направят живота уж по-лесен за гражданите, като първо може да останат без регистрация за 90 дни, а след това да се регистрират по Интернет. Днес:

[…] больше государственного контроля, больше запретов, больше наказаний. […] Так Путин отменяет то немногое, что при нем было сделано хорошего.

[…] повече правителствен контрол, повече ограничения и повече наказания. […] По този начин Путин отменя малкото добро, което е направено по негово време.

Трудно е да не се съчувства на тези песимистични реакции. Докато законът се опитва да реши конкретен проблем с голям брой имигранти, които се регистрират в един апартамент, полицейските проверки на домовете на хората са правилно разглеждани като неприемливи. Чрез насърчаване на съседи и местни полицейски служители да следят отблизо жителите и да идентифицират всякакви “нелегални”, законът възпитава култура на подозрение и недоверие. В същото време не се прави разлика между чужденци и руски граждани и се това води до провал в справянето с общите проблеми с големия брой чуждестранни имигранти.

Според [ru] Президентския съвет по правата на човека, много чуждестранни работници не могат законно да получат разрешителни за пребиваване. Президентът Путин каза [ru], че има проблеми със законодателството в сегашния му вид и признава, че трябва да бъдат направени подобрения, преди да бъде подписан закона. Въпреки това, повечето политици в управляващата партия “Единна Русия” разглеждат [ru] законопроекта в сегашния му вид и така всяка надежда за съществена промяна изглежда неосъществима.

Започни дискусия

Автори, молим Влез »

Правила

  • Всички коментари са преглеждани от модератор. Не пускайте коментара си повече от веднъж, може да бъде възприет като спам.
  • Молим ви, отнасяйте се с уважение към останалите.. Коментари, съдържащи език на омразата, обиди и персонални атаки, няма да бъдат публикувани..